Коллективные трудовые споры

Куда обращаться при возникновении спора?

Что такое индивидуальные трудовые споры?

Конфликт среди физических личностей и предпринимателей, связанный с коммерцией либо другой финансовой деятельностью, рассматривается арбитражным судом.

При домашних, квартирных и других диспутах, не сопряженных с коммерческой работой или имеющих прямое к ней отношение, конфликт передается суду единой юрисдикции.

В случае несоблюдения обязанностей согласно соглашению подряда юридической личностью, не представляющей ИП, сотрудник имеет право направиться с исковым заявлением в судебный процесс единой юрисдикции. Затем, появляется возможность предъявить ему подсудность, в таком случае следует обращаться с заявлением в письменной форме.

По закону, с исковым заявлением необходимо обращаться по месту жительства ответчика либо согласно участку пребывания компании. Но в тяжелых случаях, правоотношения допускают поменять территориальную юрисдикцию в условную — в таком случае можно будет подобрать судебные инстанции по своему усмотрению.

Необходимо сосредоточить свой интерес на объем исковых условий, в зависимости от того, в каком суде будет происходить разбирательство. Во всемирный необходимо обращаться в случае, если совокупность исковых условий не превышает 50 000 руб, а при увеличении этой суммы, следует обращаться в региональный.

Обращение в суд

Можно обратиться не только в суд.

Действующий суд реализовывает третейское рассмотрение дел в согласовании с утвержденными инструкциями, если стороны не пришли к соглашению, в случае применения законов данного процесса. Третейский судебный процесс может быть сформирован с появлением диспутов, в согласовании с определенными правилами.

После изучения факторов процесса, третейский судебный процесс берет на себя обязательство разрешения спора. Согласно ходатайству обеих сторон, третейский суд выдает разрешение об утверждении всемирного договора, если он не противоречит законам и другим нормативам, не нарушает интересов легитимных персон. Его содержание всегда подробно излагается в постановлении судебного разбирательства.

Стороны обязаны добросовестно выполнять установленные правила. В случае если постановление суда не выполнено по собственной воле в определенный период, то оно подлежит принудительному исполнению согласно исправительных правил, сделанных арбитражным трибуналом и выданных в виде исправного листка.

Случаи остановки третейского процесса учтены в ст. 38 Закона № 102-ФЗ об отклонении истцом собственного заявления, при нехватке доказательств или противоречий ответчика, нарушения договора обоих сторон и др.

Обращение в комиссию по трудовым спорам

Созывается комиссия по трудовым спорам.

Многие юрисконсульты объективно подмечают, что, при появлении рабочего инцидента между сотрудниками и их начальником, многие стараются сразу же передать дело в судебный процесс, не разобравшись в этом деле. Однако, стоит учитывать, что большая часть данных диспутов абсолютно преодолима мирными средствами и в рамках собственной компании.

С целью данного обстоятельства, в фирмах создаются комиссии по трудовым спорам или КТС. Они призваны помирить дискутирующие стороны без обращения в судебный процесс, а вероятно и избежать подобного заявления.

В компании подобное разбирательство всегда сопряжено с существенными расходами и иными неприятностями.

Трудовой акт учитывает, что КТС может решить конфликт даже в случае, если сотрудник не сумел прийти к соглашению напрямую с нанимателем или не хотел вести с ним диалог. В данном случае, конечные требования комиссии будут сообщены в интервью, которые должны учитывать все допустимые условия для примирения.

КТС возможно сформировать в каждой компании, вне зависимости от количества сотрудников. Комиссия формируется согласно инициативе сотрудников либо работодателя. Как правило, её инициатором выступает избирательный профсоюзный аппарат, а в случае, если его не имеется, тогда комитет рабочей группы.

Для того чтобы у работодателя появилась возможность отметить в комиссию собственных агентов, необходимо получить разрешение от группы сотрудников о формировании комиссии, установленное в совокупном собрании на конференции.

В этом случае, сотрудники обязаны выбрать собственных агентов в комиссию. Комиссии формируются из одинакового количества агентов от сотрудников и работодателя.

Сотрудники выбирают собственных агентов на конференции, но их может назначать респектабельный аппарат с дальнейшим заявлением на собрании.

Основания для возникновения споров

Некоторые причины для начала споров.

Зачастую индивидуальные трудовые споры возникают на основании:

  1. Восстановления в должности (конфликтные увольнения);
  2. Неправильного начисления/выплаты зарплаты, невыплаты зарплаты, компенсационных и прочих видов выплат, например, при увольнении;
  3. Установления факта пребывания в трудовых взаимоотношениях;
  4. Признания по контракту недействительными условия труда;
  5. Принятия, прохождения и увольнения с публичной службы;
  6. Разглашения конфиденциальной информации, нарушения обязательства воздержания от конкуренции и переманивания.

Причины обострения споров

И работник, и работодатель должны выполнять свои обязанности, чтобы избежать конфликта.

Для обеспечения социального диалога между сотрудниками и работодателями и предотвращения трудовых споров возникает необходимость выяснить причины и предпосылки, которые приводят к обострению отношений между управляющим и сотрудником и порождающих трудовой спор.

Причины индивидуальных трудовых споров, разделяют на объективные и субъективные.

Среди объективных причин можно выделить:

  1. Кризисные явления в стране, финансовые трудности компаний, препятствующих выплате зарплаты, неимение средств на социально-бытовое обслуживание работников, на надлежащую охрану труда;
  2. Причины правового характера;
  3. Причины хозяйственного характера (неконкурентоспособность продукции и отсутствие заказов через разрушение старых налаженных связей; недостатки в организации производства и труда, в частности, простой; отсутствие в достаточном количестве собственных энергоносителей; недостатки в снабжении, финансировании и других хозяйственных делах).

К объективным причинам следует отнести также отсутствие у профсоюзов РФ достаточного опыта борьбы за социально-экономические права работников. Предупреждать эти причины можно путем стабилизации экономической ситуации в стране через разработку надежной программы выхода из кризиса, усиление социальной защиты работника, ориентации предприятий на мировые рынки, усиление законопослушности граждан.

Субъективные причины возникновения трудовых споров – это те, что напрямую зависят от волеизъявления самих сторон трудового конфликта.

Субъективные причины связаны с:

  1. Невнимательным отношением к потребностям сотрудников, что находит свое проявление в том, что работодатель не реагирует на требования сотрудников, часто их вообще игнорирует, использует средства предприятия в личных целях, для создания собственного комфорта;
  2. Неумением отдельных руководителей работать в жестких условиях рыночной экономики, недостаток маркетинговых исследований, что приводит к ухудшению финансового состояния предприятия, снижению и потере спроса на продукцию;
  3. Отсутствием у руководства необходимых профессиональных знаний и навыков, которые бы обеспечили выполнение уставных задач и развитие производства, стратегию эффективного развития предприятия.

Предотвращать субъективные причины следует путем повышения требований к профессиональной подготовке руководителей и приведению их в соответствие. Надлежащее исполнение руководителями указанных обязанностей будет способствовать эффективной деятельности предприятия и предотвращению трудовых споров.

Обобщение судебного опыта позволяет выявить причины, по которым возникают трудовые конфликты, среди них:

  • несвоевременная выплата зарплаты;
  • несоответствие размера заработной платы минимальным гарантиям;
  • нарушение правил ведения трудовых книжек;
  • нарушение правил предоставления отпусков;
  • невыплата пособий;
  • незаконные увольнения;
  • нарушение сроков расчета;
  • несоблюдение требований договоров;
  • неоправданное сокращение рабочих мест;
  • неудовлетворительный режим работы и тому подобное.

Другой комментарий к статье 385 ТК РФ

§ 1. Компетенция КТС — это правовая сфера ее деятельности, отражающая различные ее функции в области трудовых споров. В компетенцию КТС входит правомочие по принятию подведомственного ей спора к рассмотрению, решение вопроса о восстановлении пропущенного работником по уважительной причине срока обращения за защитой нарушенного права, правомочия рассматривать подведомственные ей трудовые споры, принимать по ним решения, выдавать удостоверения, имеющие силу исполнительного листа на принудительное исполнение решений КТС, когда они не выполняются в установленный срок добровольно. Подведомственность же спора затрагивает лишь первое из указанных правомочий КТС, т.е. ее правомочие принять к рассмотрению именно ей подведомственный трудовой спор.

§ 2. Подведомственность — это определение органа, в котором должен решаться спор в зависимости от его содержания.

Все индивидуальные трудовые споры по их первоначальной подведомственности можно разделить на следующие группы:

1) рассматриваемые в общем порядке, начиная с КТС. Так рассматриваются трудовые споры, вытекающие из трудового правоотношения;

2) рассматриваемые непосредственно судом;

3) рассматриваемые вышестоящими органами.

Таким образом, для индивидуальных трудовых споров закон определяет три юрисдикционных органа. Но в общем порядке спор работника с работодателем рассматривается в КТС, а затем — в суде. В последнее время возникла и расширяется альтернативная подведомственность некоторых споров — по выбору истца — в суде или в вышестоящем органе. Следовательно, КТС их не рассматривает.

§ 3. Поскольку Трудовой кодекс не выделяет по подведомственности в отдельную группу индивидуальные трудовые споры об установлении работнику новых условий труда, а именно об удовлетворении его законных интересов, то, следовательно, они рассматриваются, как и споры о применении трудового законодательства, т.е. споры о праве, в том же общем порядке, начиная с КТС.

В комиссии по трудовым спорам подлежат рассмотрению те разногласия, которые перерастают в трудовой спор, решаемый юрисдикционным органом, т.е. если работник самостоятельно или с участием профкома как представителя его интересов не урегулировал эти разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Поэтому КТС, принимая спор к рассмотрению, должна выяснить, пытался ли работник переговорить об этих разногласиях непосредственно с работодателем.

§ 4. КТС является органом рассмотрения всех трудовых споров, возникающих из трудового правоотношения, кроме тех, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. КТС не должна рассматривать не подведомственные ей споры, решаемые или непосредственно судом, или вышестоящим органом. Иначе ее решение будет незаконным.

В КТС может обращаться работник. Работодателю такого права закон не предоставляет.

Статья 391 ТК предусматривает возможность для работника обратиться за разрешением трудового спора в суд, минуя КТС. На этой основе в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (БВС РФ. 2004. N 6. С. 2) разъяснено, что поскольку ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и ТК не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, то работник по собственному усмотрению выбирает способ разрешения его спора и вправе обратиться первоначально или в КТС либо сразу в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК). Это превращает все споры, подведомственные КТС, в споры с альтернативной подведомственностью по выбору работника — в КТС или прямо в суд.

Забастовки

Одним из прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ, является право на законную забастовку. Незаконной забастовка может быть признана если есть угроза безопасности страны, здоровью и жизни населения, либо забастовку объявила определенная категория работников.

Трудовым кодексом устанавливаются определенные правила для забастовок. В случае их несоблюдения, забастовка признается неправомерной. Кроме того, принятие участия в незаконных забастовках грозит дисциплинарной ответственностью и наложению штрафов в виде убытков, полученных компании за период забастовки.

Способы разрешения трудовых споров

Законом, содержащим нормы о труде, закреплены методы урегулирования конфликта:

  1. Досудебный;
  2. Судебный.

Когда конфликт носит индивидуальный характер, то для его урегулирования предусмотрено создание КТС.

Комиссия по трудовым спорам

Решение комиссии выдается в течение 10 дней.

Комиссия формируется по обращению любой стороной конфликта. Количество участников от каждой стороны должно быть одинаковым. Период формирования КТС 10 дней со дня поступления соответствующего заявления.

Срок обращения за урегулированием конфликта составляет три месяца со дня обнаружения основания для обращения. Для урегулирования спора отводится 10 дней с момента обращения.

Процедура урегулирования разногласия осуществляется в присутствии лица, который инициировал процедуру (его представителя). При наличии причин, считающихся уважительными, а также письменного уведомления о невозможности присутствия, рассмотрение заявление осуществляется без участия заявителя.

Процедура принятия решения осуществляется голосованием, проводимым тайно. Конфликт считается урегулированным, когда за решение проголосовало большинство.

Урегулирование оформляется письменно. В него необходимо внести следующие сведения:

  1. О наименовании предприятия;
  2. О дате обращения, суть разногласия;
  3. ФИО участников комиссии;
  4. Ссылку на законодательный документ, который был основанием принятия решения;
  5. Принятое голосованием решение.

Обращение в суд

Коллектив вправе обратиться в суд.

ТК РФ допускается обжалование решения, принятого КТС в судебной инстанции, либо, если сторона не захотела обращаться в комиссию, а обратилась в суд, для первоначального рассмотрения вопроса по существу.

Если возникший спор имеет коллективный характер, то урегулирование проводится в следующем порядке:

  • Сотрудники организации выдвигают требования работодателю, утвержденные общим собранием работников;
  • Работодатель принимает, утвержденные собранием требования и осуществляет ознакомление с ними в течение 2 дней и принимает решение;
  • В случае когда урегулирования не произошло, необходимо обратиться в примирительную комиссию. Рассмотрение по существу разногласия комиссией — обязательная процедура , уклонение от участия недопустимо. Спор считается решенным, когда стороны пришли к компромиссу;
  • В случае не достижения соглашения, участники выбирают посредника, который должен рассмотреть и разрешить спор. Если договоренность о кандидате не достигнута, составляется соответствующий документ в письменной форме и разногласие передается для рассмотрения в трудовой арбитраж;
  • Перед обращением в арбитраж, участниками правоотношений заключается соглашение о выполнении решения, принятого органом, уполномоченным урегулировать конфликт. Арбитраж состоит из представителей всех участников разногласия и представителя государственных структур, занимающихся надзором в сфере труда. Срок рассмотрения заявления не более 5 дней. Решение передается всем участникам спора, имеет письменную форму;
  • Сотрудникам законодатель предоставляет право на организацию забастовки, если руководитель уклоняется от разрешения конфликта теми способами, которые предусмотрены.

Судебная инстанция рассматривает поступившие заявления о разногласиях, возникших в процессе трудовых отношений от субъектов этих правоотношений, при наступлении следующих случаев:

  1. Несогласия с решением, утвержденным арбитражем;
  2. При реализации права работникам на обращение в суд, без соблюдения процедуры применения на производстве;
  3. При обращении в судебную инстанцию должностного лица (прокурора),если комиссией принимается решение, нарушающее предписания законодательства.

Законом закреплены следующие сроки обращения, за урегулированием разногласий:

  • 3 месяца со дня, обнаружения нарушенных прав;
  • 1 месяц с момента осуществления незаконного увольнения;
  • В течение 12 месяцев со дня, когда сумма, причитающаяся к выплате сотруднику, не была произведена или была произведена, но в меньшем размере;
  • В течение 12 месяцев с момента обнаружения работодателем ущерба, который причинил ему сотрудник в результате своих действий.

Индексацию заработной платы можно трактовать по-разному

В отношении индексации заработной платы законодатель установил требование о ее повышении вместе с ростом потребительских цен на товары и услуги (), напомнил Евгений Рейзман. «Формально суды были должны следовать позиции, что работодатель проводить индексацию обязан, – отметил эксперт. – Но на практике в судах изучают, были ли премии, было ли какое-то реальное увеличение размеров заработной платы, которая подгоняется под индекс цен. Если работодатель реально увеличивает заработную плату любыми другим способами, работники не всегда выигрывают такие дела, я бы даже сказал – почти никогда». Ранее мы останавливались подробнее на рассмотрении данного вопроса.

Данную тенденцию подтверждает решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 декабря 2017 г. по делу № 7-2069/2017. Суд первой инстанции удовлетворил иск работников, в котором они указывали на факты отсутствия индексации заработной платы работодателем. В нарушение , локальные нормативные акты работодателя не предусматривали порядок повышения уровня реального содержания заработной платы, включающего индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Генеральный директор организации обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, указав, что фактически повышение заработной платы работодателем проводилось, так как увеличилось ее реальное содержание. Кроме того, районный суд при вынесении решения не учел, что ТК РФ не устанавливает обязательные требования к механизму индексации, в связи с чем работодатель вправе избрать любой порядок ее осуществления, в том числе путем повышения должностных окладов работников. Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном , в отношении работодателя было отменено. А жалобу представителя работодателя было решено передать в тот же суд на новое рассмотрение.

О рассмотрении трудовых спорах в КТС

Комиссии по трудовым спорам создаются в соответствии с законодательством как по инициативе сотрудника, так и по желанию работодателя. Количество работников в составе КТС всегда должно быть не менее половины, они должны быть избраны непосредственно сотрудниками предприятия. Остальные участники комиссии могут назначаться работодателем. Действовать комиссии могут как в четко определенные сроки, так и постоянно и имеют право рассматривать определенный перечень споров, указанный в ст. 385 ТК РФ. Так, к полномочиям данных внутренних органов предприятия относятся споры:

  • О соблюдении нормативов оплаты труда и порядка их введения и пересмотра;
  • Про соблюдение работодателем надлежащих условий труда;
  • Об изменении трудовых договоров;
  • Про причины невыполнения установленных договором или внутренними актами нормативов выработки, а также про обеспечение работодателем необходимых условий для труда;
  • Относительно вопросов оплаты труда за бракованную продукцию, неполное выполнение обязанностей или вынужденный простой;
  • Про порядок оплаты сверхурочных, начисление компенсаций за выполнение работы в нерабочие дни, указанные в законодательстве;
  • Об оплате работ, требующих различной квалификации или совмещения специальностей, или же заместительства – данный параграф не относится к компетенции комиссии, если он подразумевает изменение тарификации межразрядной разницы;
  • Про возврат денежных средств, которые были удержаны из заработной платы сотрудника для возмещения причиненного работодателю ущерба;
  • Касательно права получения и непосредственно размера премий;
  • Про предоставление плановых отпусков, их оплату и выплату материальных средств как компенсацию за неиспользованный отпуск. Но КТС не рассматривают вопросы неоплачиваемого отпуска, помимо отказа работодателя в предоставлении подобного временного освобождения от обязанностей;
  • О наложенных дисциплинарных взысканиях.

Споры, возникающие по всем вышеперечисленным причинам работник имеет право рассматривать только при обращении в КТС в течение трехмесячного срока с момента возникновения обстоятельств, приведших к спорной ситуации. Если комиссия не рассмотрит обращение сотрудника или отклонит его – спор можно передавать в суд для обжалования решения комиссии или рассмотрения в исковом порядке.

Порядок принятия решений комиссией

По окончании принятия решения формируется протокол.

С целью ведения всех дел, определяют секретаря комиссии, который отвечает за сборы заседания комиссии, управление протоколами и подлинность, отражённых в них данных, а кроме того, за рассылку уведомлений об участке и сроках выполнения заседания комиссии.

Координируют деятельность комиссии заседания, которые проводятся по потребности, в зависимости от количества обращений в комиссию соучастников. Решение о проведении заседания Комиссии устанавливает председатель на основе претензии, положения или предписания сотрудника не позже 5 суток с поступления первой жалобы.

В Комиссию по решению дел, связанных с образовательной деятельностью, могут избираться сами обучающиеся и их родители, преподаватели и руководящие сотрудники учебного заведения в одинаковом количестве. Заявление подается в письменном виде.

В жалобе указываются определенные свойства нарушения прав участников образовательных учреждений, личности и условий.

Госкомиссия выносит постановление не позже 10 суток с момента поступления и начала рассмотрения дела. Собрание Комиссии является полноправным, если находилось не меньше 3/4 членов Комиссии. При их нехватке, комиссией выдается письменное уведомление, где указывается их настоящее количество по результатам голосования.

При проявлении личной заинтересованности, что послужило основной причиной конфликта, участник должен сообщить об этом до основного заседания.

Госкомиссия берет на себя обязанность разрешения конфликтов обычным множеством голосов.

Участник комиссии, не согласный с её решением, имеет право в письменной форме изъяснить собственное суждение, что подлежит обязательному приобщению к протоколу.

Исполнение решений комиссией:

  1. В случае определения комиссией дисциплинарных нарушений в поступках действующего персонала, данные об этом передаются начальнику с целью привлечения его к ответственности, предустановленной законодательством;
  2. В случае определения управленческого преступления либо конкретного состава правонарушения, руководитель комиссии должен предоставить данные, доказывающие такого рода обстоятельство в правоохранительные органы в 3-дневный период, а при необходимости — незамедлительно;
  3. Решение комиссии рассматривается на закрытом голосовании, в результате чего устанавливаются обстоятельства этого дела и учитывается количество голосов членов комиссии. Также учитывается процедура скрытого голосования, которая вводится при заседании;
  4. Решение комиссии формируется протоколом. Каждый участник, не согласный с ее заключением, имеет право разъяснить собственное суждение и предоставить его в документах, которые подлежат рассмотрению.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий