Особенности приема на работу иностранцев с патентом. как заключить трудовой договор?

Особенности заключения трудового договора с иностранным работником – срочные и бессрочные трудовые договоры для иностранных работников

Трудовой договор, и договор найма либо подряда, а в Трудовом Кодексе России он отмечается, как гражданско–правовой договор — это разные документы. Они регламентируют совершенно отличные друг от друга порядки организации работы и отношений между работодателем и работником. Обе формы можно заключать с иностранными работниками, при условии соблюдения всех установленных норм Трудового Законодательства России и наличии необходимых разрешительных документов у обеих сторон договора.

  • Трудовой договор часто используется для административных работников, или для работников, которые работают на постоянной основе с фиксированными обязанностями, графиком работы и ежемесячным окладом. Эти параметры и являются предметом договора. 

  • При заключении трудового договора работодатель обязуется обеспечить работника всеми установленными законом условиями труда. Гарантирует выплату всех социальных гарантий, определенных законом, предоставлять в установленном порядке отпуск, больничный или отгул. 

  • В свою очередь, работник обязуется выполнять правила внутреннего распорядка конкретного работодателя, следовать всем правилам, которые действуют на месте его работы, и выполнять поставленные перед ним задачи согласно штатного расписания или других документов, которые регламентируют его обязанности.

Сторонами, которые, согласно трудовому договору, вступают в правоотношения, являются Работник и Предприятие работодатель, а регулятором выступает трудовое законодательство (КЗОТ). Соответственно, на обе стороны возлагаются нормы данного кодекса, вне зависимости от гражданской принадлежности той или иной стороны.

Трудовой договор может быть, как срочным, так и бессрочным. В случае с иностранными работниками, срок действия договора может быть ограничен сроком разрешительных документов работника, так как по Трудовому Кодексу Российской Федерации истечение срока действия разрешения на работу, необходимого любому работающему иностранцу, означает, что закончилось его право на работу — а не как многие думают, что оно всего лишь приостановлено. Получит ли работник новое разрешение — неизвестно.

Хотя этот вопрос не настолько принципиален, чтобы уделять ему внимание, так как договор может быть расторгнут в связи с окончанием действия разрешения

  • Гражданско-правовой договор, к которым относятся договора найма или подряда, работодатель использует в случае, когда нанимает работника для выполнения конкретной работы или оказания какой либо услуги. 

  • Предметом такого договора является конкретный объем работы или предоставляемая услуга. 

  • При этом работодатель не обязан обеспечивать работника необходимыми условиями труда, потому как гражданско-правовой договор относится не к Трудовому Законодательству, а к Гражданскому (ГК РФ). 

  • То есть, работник сам обязан выполнять нормы гражданского законодательства. Оплатой же услуг работника, является вознаграждение, которое выплачивается по факту выполнения предмета договора.

Сторонами, которые согласно гражданско-правовому договору вступают в правоотношения, являются заказчик (работодатель) и исполнитель\подрядчик (работник). В своих действиях и договоренностях они руководствуются Гражданским Кодексом России.

Гражданско-правовой договор, так же как и трудовой, может быть срочным или бессрочным. Срок действия договора стороны определяют сами, в зависимости от предмета такого договора. Предположим, сроком договора может служить срок исполнения подрядчиком своих обязательств перед заказчиком.

Если же работник оказывает работодателю какие либо услуги, то так же, как и в первом случае, срок договора может быть ограничен сроком оказания услуги, либо быть бессрочным, если услуга оказывается на постоянной основе длительное время. Внезависимости от договоренностей между сторонами, при возникновении спорных вопросов договор может быть расторгнут.

Начинать оформление трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным работником стоит с проверки правильности оформления всех документов. Работник обязательно должен иметь при себе:

Удостоверение личности, национальный паспорт страны, резидентом которой он является, или загранпаспорт (зависит от требований Российской Федерации для страны, из которой приехал иностранный гражданин).
Так же стоит обратить внимание на визы (если страна отбывания входит в визовую зону)

Миграционная карта, как свидетельство законного пересечения границы Российской Федерации с продленным сроком пребывания в миграционной службе сроком на 90 дней.

Разрешение на работу, полученное в управлении миграционной службы субъекта Федерации.

Кто из юридических и физических лиц может принять иностранца на рабочее место?

В соответствии с частью 4 статьи 327.1 ТК РФ основными ограничениями для заключения трудового договора отечественного работодателя с иностранным наемным сотрудником или лицом без гражданства являются федеральные законы или же международные договоры РФ.

Из этого следует, что нанимать граждан другой страны на работу на территории России могут все юридические и физические лица, которым это не запрещено:

  1. Физические лица. Согласно ст. 20 ТК РФ любой гражданин России вправе стать работодателем и нанимать в качестве сотрудников иностранных граждан-резидентов других стран. Однако здесь присутствуют некоторые ограничения:
    • Обе стороны должны быть совершеннолетними (18+ лет).
    • Работа должна касаться исключительно личных, бытовых и других подобных нужд. Эта деятельность не должна быть связана с предпринимательством или направлена на извлечение нанимателем какого-либо дохода в явной форме.
    • У работодателя не должно быть неисполненных постановлений о наказании за незаконную эксплуатацию труда иностранцев.
  2. Индивидуальные предприниматели. Привлечение их к труду на возмездной основе должно соответствовать нормам российского миграционного законодательства:
    • Индивидуальный предприниматель должен пройти аккредитацию и встать на учет в ГУВМ МВД как работодатель для мигрантов.
    • ИП несет ответственность за наличие всех необходимых документов у нанимаемого иностранного работника, поэтому в обязательном порядке должен проводиться миграционный аудит.
    • Заключаемый с иностранным гражданином трудовой договор должен обязательно сопровождаться уведомлением ГУВМ МВД.
    • С заработной платы иностранного гражданина должны вовремя оплачиваться все требуемые по закону налоги, взносы и отчисления.
    • Увольнение иностранного работника из ИП должно сопровождаться не только оформлением всей регистрационной документации, но и уведомлением ГУВМ МВД об этом факте.
  3. Юридические лица. Правила здесь те же самые, что и в случае с ИП. Чтобы привлечь к работе иностранных граждан юридическое лицо (наниматель) обязано пройти процедуру аккредитации в МВД в качестве потенциального работодателя для иностранной рабочей силы. Также обязательным условием является миграционный аудит и уведомление ГУВМ МВД о фактах заключения новых трудовых договоров с иностранными работниками и о прекращении действия старых.

Как заполнить трудовой договор с иностранцем?

Контракт о труде составляется организацией, которая осуществляет прием сотрудника. Если речь идет об иностранном лице, то подписание данного документа является обязательным мероприятием и контролируется исполнительными органами власти. Рассмотрим более детально порядок заключения документа.

Порядок заключения

Соглашение о найме включает три основных раздела:

  • персональные данные сторон-участников процесса – указываются данные паспорта кандидата на вакансию и реквизиты принимающей работника, стороны;
  • базовая часть документа – содержит сведения о процессе труда, условиях, оплате, обязанностях сотрудника и другие текущие моменты;
  • приложение – сюда входит необходимый перечень бумаг регламентированный законодательно.

Обратите внимание! Нередко возникает необходимость подписать соглашение до того момента, как наемный сотрудник пересечет границу РФ. В этом случае в тексте договора указывают, что персональная ответственность работодателя и сотрудника наступает по факту прибытия последнего к месту назначения, а не от даты начала трудовой деятельности, поскольку в пути могут возникнуть непредвиденные задержки

Кроме того, в документе обязательно необходимо отразить тот факт, что руководитель берет на себя оформление медицинской страховки вновь принятому лицу.

Обязательной так же является информация о наличии разрешения на проживание или ВНЖ. Сведения о патенте включать в текст документа не нужно.

Дата подписания соглашения должна совпадать с датой внутреннего приказа о найме иностранного гражданина.

После того, как все вопросы будут согласованы, стороны подписывают документ. При этом у каждого остается по одному экземпляру. С этого момента документ набирает юридическую силу, если в нем не указаны иные сроки.

Язык заключения договора

Несмотря на то, что четкие рекомендации по данному поводу отсутствуют в руководящих правовых документах, договор оформляется на русском языке. Это объясняется базовыми принципами Конституции страны, где русский язык выступает в качестве государственного, что априори обязывает вести делопроизводство на русском.

При этом с целью сохранения прав и свобод иностранных резидентов, осуществляющих трудовую деятельность в России, и основываясь на международных актах о трудоустройстве мигрантов, второй экземпляр договора составляется на понятном, для человека, языке. При этом смысловой порядок текста должен быть сохранен.

Каков порядок обложения НДФЛ выплат работникам-иностранцам?

Минфин в Письме от 07.05.2018 № 03-01-11/30449 отметил, что согласно НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица – налоговые резиденты РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Вознаграждение за исполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ для целей налогообложения относится к доходам, полученным от источников в РФ ( НК РФ). Следовательно, физические лица – граждане иностранных государств, получающие вознаграждение за исполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ, являются налогоплательщиками.

Ставка НДФЛ для иностранного работника равна (ст. 224 НК РФ):

  • для иностранца, являющегося налоговым резидентом РФ,– 13% (п. 1, 3);

  • для иностранца, не являющегося налоговым резидентом РФ, – 30%(п. 3).

При этом для отдельных категорий иностранных работников пре­дусмотрено исключение: ставка 13% для вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей применяется и без получения статуса налогового резидента РФ (ст. 73 Договора, НК РФ). Такое правило действует в отношении:

  • граждан государств – членов ЕАЭС. Не требуется подтверждения статуса работника со стороны налогового органа (письма ФНС РФ от 10.06.2015 № ОА-3-17/2276@, от 30.04.2015 № ОА-3-17/171811@). При этом налоговые вычеты не применяются до момента получения статуса налогового резидента РФ ( НК РФ, Письмо Минфина РФ от 15.06.2018 № 03-04-05/40970);

  • иностранцев – высококвалифицированных специалистов (Письмо Минфина РФ от 08.10.2018 № 03-04-06/72202). При этом НДФЛ по ставке 30% нужно удержать в том случае, если доход не признается оплатой труда (Письмо Минфина РФ от 07.08.2018 № 03-04-06/55674);

  • беженцев и лиц, получивших временное убежище (Письмо Минфина РФ от 01.04.2016 № 03-04-06/18552);

  • временно пребывающих в РФ иностранцев, работающих на основании патента;

  • участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

  • членов экипажей судов, плавающих под Государственным флагом РФ.

Дальнейшие действия с договором

После заключения договора найма иностранного сотрудника, стороны договора должны предоставить сведения о договоре в государственные организации в следующем порядке:

  • Работодатель уведомляет миграционную службу о заключении договора с работником-иностранцем в течение трёх суток с момента заключения такого договора;
  • В десятидневный срок работодатель уведомляет также налоговую службу о найме иностранного лица на работу;
  • Нанятый работник-иностранец предоставляет копию договора найма в органы миграционной службы в течение 60 дней с момента получения патента на трудоустройство в РФ.

Невыполнение вышеописанных действий может привести к разрыву трудового договора, аннулированию патента и депортации иностранного работника из РФ.

Итак, трудовой договор с иностранными лицами заключается на бессрочной основе

Для заключения законного договора найма иностранному лицу важно иметь документы, позволяющие ему жить и работать в России, а работодателю необходимо соблюдать законодательные нормы приёма иностранных работников и правила заключения с ними договора найма, чтобы избежать юридических проблем

Возможность приема по ГПХ

Договор гражданско-правового характера, заключаемый с иностранцем, по своей структуре и формату ничем не отличается от тех, что отечественные работодатели заключают с гражданами России. Заключение договора регулируется:

  • Гражданским кодексом РФ (глава 37 и глава 39).
  • Пунктом 8 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Работодатель обязан извещать территориальный орган МВД о приеме на работу по договору ГПХ или же о прекращении действия такого договора.

Однако сами ТД и договоры ГПХ имеют семантическое различие, что может определить предпочтительность приема иностранного сотрудника на работу именно по договору ГПХ. Итак:

  1. В рамках ТД сотруднику нужно платить зарплату постоянно, вне зависимости от наличия фронта работ. Договор ГПХ предусматривает выполнение лишь четко очерченного перечня результативных действий. При этом не требуется инициировать громоздкую процедуру оформления нового сотрудника в штат предприятия.
  2. ТД подразумевает необходимость обеспечения сотрудника рабочим местом. Договор ГПХ может предусматривать создание каких-либо условий работодателем для работника, однако это вовсе необязательно.
  3. В рамках ГПХ иностранный сотрудник сам может нанимать работников (по субподряду), что невозможно в рамках ТД.
  4. Порядок выплаты зарплаты в рамках договора ГПХ определяется по согласованию сторон, в отличии от ТД, где зарплата должна перечисляться регулярно (2 раза в месяц).
  5. Трудовой договор подразумевает, что работодатель обязан предоставлять трудовые гарантии (отпуск, компенсации за переработку и пр.). Договор ГПХ ничего этого не предусматривает, но время работы по нему увеличивает общий стаж сотрудника.
  6. Если ТД может заключаться бессрочно, то договор ГПХ всегда имеет четкие временные границы.

Скачать бланк договора ГПХ с иностранным гражданином по патентуСкачать образец договора ГПХ с иностранным гражданином по патентуМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87

Агрегируя все указанные позиции, можно сказать, что договор ГПХ нацелен на результат (работник добивается поставленных целей – получает оплату по договору) в отличии от ТД, где от работодателя требуется обеспечение рабочего процесса, поддержание трудовых гарантий, формирование кадровой политики.

С учетом того, что в рамках ГПХ оформления сотрудника в штат не происходит, отсекается целый кластер административных проблем, связанных с оформлением иностранцев и уведомлением контролирующих органов в МВД.

С учетом того, что физические лица, которые являются гражданами РФ, не могут нанимать иностранных сотрудников для осуществления предпринимательской деятельности, заключать с такими наемными работниками трудовой договор будет крайне обременительно для работодателей.

Договор ГПХ здесь будет намного эффективнее, потому что вдобавок к своей компактности (не нужно оформлять трудовую книжку, составлять должностные обязанности) условия договора ГПХ будут стимулировать работников как можно быстрее (но без ущерба для качества) выполнить работу.

Принятие на работу сотрудников-иностранцев требует от компании-работодателя высокой ответственности по ведению специализированного учета. Цена ошибки крайне высока: за неуведомление профильных органов МВД – штраф в 1 млн.р.

Однако привлекаемые из-за границы квалифицированные кадры полностью оправдывают такие административные риски. А значит, компаниям либо следует повышать профессионализм собственных служб учета иностранных кадров, либо же привлекать аутстаффинговые агентства.

О патентах для иностранцев из «безвизовых» стран

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент.

До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ) и приложить документ об уплате штрафа.

Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).

Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.

По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.

Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).

Трудовой договор с иностранцем

Основанием для оформления рабочих отношений с мигрантом, согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», является трудовой договор, для легализации которого необходимо его зарегистрировать. Регистрация трудового договора осуществляется миграционными органами. Содержание заключаемого контракта должно соответствовать ст. ст. 57, 372.2 ТК.

Согласно им, такой документ должен содержать:

  • данные работника и работодателя с указанием налоговых сведений и данных, удостоверяющих личность;
  • место работы и рабочие функции иностранца;
  • дата начала выполнения обязанностей и порядок выдачи зарплаты;
  • время работы и свободное время;
  • гарантии и компенсации;
  • условия, в которых придется трудиться мигранту;
  • сведения о разрешительных документах для работы;
  • сведения о разрешительных документах для проживания в России (при наличии);
  • условие об оказании медицинской помощи (реквизиты полиса ДМС или договора на оказание медпомощи);
  • иные условия.

Язык заключения договора

Отдельного внимания требует вопрос языка, на котором заключается контракт с иностранцем. Дело в том, что конкретных указаний на языковой вопрос в части заключения трудового договора в Трудовом кодексе РФ нет. Более того, Конституция называет русский язык государственным, а ФЗ «О языках народов РФ» предписывает вести все делопроизводство на русском языке.

Однако существуют и международные документы. В частности, рекомендация МОТ № 86 «О трудящихся мигрантах», рекомендует заключать любые документы с мигрантами на понятном им языке. Исходя из этого, если иностранец на этом настаивает или не понимает русского языка, логично заключать трудовой договор в двух экземплярах: на русском и родном для иностранца языке.

Внесение изменений

Внесение изменений в контракт с мигрантами осуществляется по общим правилам, установленным ст. 72 ТК. Согласно ей, изменение ранее оговоренных условий трудового договора осуществляется по обоюдному согласию сторон и осуществляется посредством заключения соглашения. Указанное соглашение заключается в письменной форме и становится приложением к основному контракту.

В чем особенности договора подряда

Кроме трудового контракта, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев» позволяет привлекать их труд на основании иных договоров, по которым мигрант выполняет определенные услуги. Наиболее распространенным из них является договор подряда, по которому иностранный гражданин может наниматься для оказания конкретных услуг. Оформление таких документов осуществляется в целях экономии, так как налогообложение договора подряда с иностранцем и сами трудовые отношения имеют некоторые особенности.

В частности, согласно пп. 15 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса, суммы выплат по таким договорам не подлежат обложению страховыми взносами. Более того, оформление подряда позволяет избежать необходимости соблюдения трудовых гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом: права на отпуск, порядок и периодичность выплаты зарплаты, льгот при тяжелых условиях и прочих.

Более того: определяя, какие налоги платить при заключении договора подряда иностранцем, необходимо учитывать, что заказчик услуг в данном случае не является налоговым агентом, а поэтому не обязан удерживать у иностранного гражданина НДФЛ. Его мигрант обязан уплатить самостоятельно.

В зависимости от вида подряда (бытовой, строительный, проектный) и выполняемых по нему услуг будет отличаться и содержание документа. Но в любом случае он должен будет отвечать положениям главы 37 Гражданского кодекса РФ.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий